La Duma Estatal, órgano legislativo de Rusia, aprobó este 24 de julio un régimen jurídico experimental que permitirá el uso de criptomonedas para pagos transfronterizos. Tal como informó el jefe adjunto del Comité de Política de Información de la Duma Estatal, Antón Gorelkin, la normativa se aprobó junto a un proyecto de ley que legaliza la minería de Bitcoin (BTC) en Rusia.
Se trata de un avance en materia legislativa que, a juicio del legislador, es el resultado de «un colosal trabajo interdepartamental, un intenso debate y la búsqueda de posiciones comunes».
De esta forma, tal como lo establece la nueva normativa jurídica, el ente autorizado para poner en marcha el nuevo régimen experimental con criptomonedas será el Banco Central de Rusia.
El objetivo de este régimen es desarrollar, lo más pronto posible, un sistema alternativo de pago, estableciendo normas especiales que queden fuera del alcance de las leyes vigentes. Esto, considerando que los pagos con criptomonedas están legalmente prohibidos en Rusia.
Se prevé así que las nuevas regulaciones entren en vigor el próximo 1 de septiembre. Por tanto, se espera que desde esa fecha el organismo monetario se encargue de poner en marcha una plataforma que facilite la realización de pagos internacionales con criptoactivos. Aunque se desconoce cuáles criptomonedas serían utilizadas como parte del nuevo sistema.
Se trata de un plan que viene manejando Rusia desde hace unos dos años, tras el comienzo del conflicto armado con Ucrania que le generó la imposición de sanciones por parte de Estados Unidos y otros países. Tal situación hace que los rusos tengan muchas dificultades para hacer pagos internacionales y sostener su comercio internacional.
Para solventar los problemas, el gobierno ruso ha recurrido a las monedas locales de los países con los cuales comercia. Aun cuando, en la práctica, esta modalidad ha generado pérdidas económicas debido al tema cambiario.
Como resultado, el Banco Central extraoficialmente ha dado luz verde a los empresarios para que recurran a opciones como las criptomonedas, particularmente las stablecoins. Pero pide que se haga «respetando las leyes del país», lo que ahora se reafirma con el nuevo régimen jurídico aprobado. Una recomendación que evidencia una flexibilización de la postura sostenida por las autoridades, en contra de los criptoactivos.
Otra solución ante las sanciones viene de la mano del grupo de los BRICS, un bloque de 10 países del cual Rusia forma parte y que promueve el proceso de desdolarización global. El grupo prepara un nuevo sistema de pago basado en monedas digitales de banco central (CBDC). Sin embargo, esta alternativa no ofrece una solución rápida a Rusia, al estar todavía en fase conceptual.
La otra carta bajo la manga para solventar los problemas de pago es la minería de Bitcoin. De ahí que se haya acelerado la aprobación del proyecto de ley para legalizar la actividad con miras a aprovechar los recursos provenientes del minado, tal como lo hace Irán.
Rusia creará registro de mineros de Bitcoin
El proyecto de ley que legalizará la minería en Rusia a partir de septiembre, establece que sólo las personas jurídicas y los empresarios individuales registrados e incluidos en un registro especial podrán dedicarse a esta actividad.
En ese sentido, quienes no excedan los límites de consumo de energía establecidos por el gobierno podrán extraer moneda digital en su casa, sin registrarse. Adicionalmente, los mineros tendrán que debatir con el Ministerio de Energía la fijación de tarifas de electricidad.
El proyecto de ley también prohíbe anunciar u ofrecer criptomonedas a un número ilimitado de personas, dando al gobierno el derecho a prohibir o limitar la minería en algunas regiones en función del consumo de energía.
Con la aprobación de estos dos proyectos de ley se considera que el gigante euroasiático ha dado un importante paso. Una decisión que toma en el marco de una emergencia, luego de haber estado en contra del ecosistema y rechazar férreamente el uso de Bitcoin. Tal como lo expone el diputado Gorelkin, «se trata de un momento trascendental».
Sin exagerar, hoy es un día histórico. Hace dos años, cuando empezamos a hablar de la necesidad de regular el mercado de criptodivisas, la actitud al respecto era extremadamente negativa (recuerdo que el Banco Central llegó a emitir recomendaciones sobre la prohibición total de la minería y la circulación de criptodivisas).
Antón Gorelkin, Comité de Política de Información de la Duma Estatal.
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